Нормативно-правовой акт (НПА) – официальный документ установленной формы, принятый (изданный): 

В пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица),
В пределах компетенции иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.)
Или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры,

содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение.

Нормативный правовой акт в Российской Федерации – России (а также во многих других странах, относящихся к романо-германской правовой системе) является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.

Поскольку Российская Федерация – Россия является федеративным государством, нормативные правовые акты могут быть федеральными (Российской Федерации); субъектов Российской Федерации, также в пределах полномочий решения выборного органа муниципального образования.

В России установлена следующая иерархическая система нормативных правовых актов (в зависимости от их юридической силы):

Международные договоры и соглашения России, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, составляют особую группу, которая является составной частью правовой системы России. Международные договоры и соглашения России имеют бо́льшую юридическую силу, чем нормативные правовые акты Российской Федерации.

Конституция России.

1. Законы:

Российской Федерации

Федеральные конституционные законы.
Федеральные законы (в том числе Кодексы).

Субъекта федерации

Закон субъекта федерации

2. Указы Президента России, и  3. Подзаконные правовые акты:

Постановления Правительства России.
Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств).

3. Локальные нормативно-правовые акты.

На уровне муниципального образования – решения муниципального образования.